Организационные мероприятия для стабилизации валютной сферы СССР

Могут быть зафиксированы новые виды ограничений, о которых не вставал вопрос, пока единственным субъектом валютных отношений в СССР было государство. Более того, перечень при необходимости может дополняться и позднее. Таким образом, первоначально у субъектов валютных сделок свободы действий не прибавится. Однако будет создана база для системного подхода к введению частичных форм обратимости рубля в будущем.

При упорядочении валютных ограничений, в качестве исходных организационных мероприятий необходимо без дальнейшего промедления допустить коммерческие банки и низовые подразделения спецбанков к самостоятельным валютно-расчетным операциям на основе самоокупаемости. Поначалу у этих банков будут фактически «связаны руки» принятой обширной системой валютных ограничений. Поэтому никакой «революции» данный шаг не произведет. Зато появится адресность дальнейших действий по снятию ограничений.

Задачей правительства будет четкое установление статуса и формирование системы уполномоченных банков, включая совместные банки, помощь в становлении аудиторской службы и обучении кадров. С самого начала должны быть определены отношения уполномоченных банков с контролирующими органами, периодичность и объем предоставления статистики и отчетности по валютным операциям. Необходимо начать публиковать статистику валютно-финансового положения СССР, включая состояние платежного баланса, расшифровку расходов госбюджета на внешнеэкономическую деятельность, денежные агрегаты и т. д.

Каждое из четко зафиксированных валютных ограничений должно постоянно оставаться в поле зрения инстанции, ответственной за политику в области конвертируемости рубля (для этого достаточно 2—3 квалифицированных специалистов или небольшой межведомственной группы). Периодически (например, раз в полгода) данная инстанция будет заново давать свою оценку целесообразности сохранения каждого конкретного ограничения с учетом происшедших со времени предыдущего пересмотра перемен в общеэкономической обстановке.

При таком подходе, однако, нужна согласованная база для экспертных суждений. Ею может служить достижение внутреннего консенсуса относительно важнейших целей и отрицательных последствий конвертируемости рубля, расположение их в порядке значимости с учетом специфики экономических и социальных условий СССР и использование этой шкалы для оценки каждого из ограничений.

Некоторые советские специалисты считают, что первостепенное значение имеет внутренняя конвертируемость рубля, сводимая ими к свободной купле-продаже инвалюты по рыночному курсу советскими юридическими и физическими лицами между собой. Однако хотя такая купля-продажа и создает навыки участия в валютных операциях, она, по сути, еще не конвертируемость, а форма перераспределения инвалюты во внутренней экономике. К настоящей внутренней конвертируемости продвигаться гораздо сложнее, чем к внешней. Система онлайн-казино контролируется создателями. Казино не может постоянно генерировать победу клиентов. Однако заработок онлайн казино отзывы довольных клиентов говорят о том, что он возможен. 60% игроков стабильно получают дополнительный доход от азартных заведений, но любой выигрыш контролируется программами.




Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.